中华（huá）人民共和国主席令

第（dì）　六　号

　　《中华人民共和国消防法（fǎ）》已由中华（huá）人民共和国第十一届全国人（rén）民代表大会常务委员会第五次会议于2008年（nián）10月28日修订通过（guò），现将修订后（hòu）的《中华人民共（gòng）和（hé）国消防法》公布，自2009年（nián）5月（yuè）1日（rì）起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共（gòng）和（hé）国主席（xí）　胡锦涛

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月28日

中华人（rén）民共和国（guó）消防法

（1998年（nián）4月29日第（dì）九届全国人民代（dài）表大（dà）会常务委员会（huì）第（dì）二次会议通过　2008年10月28日（rì）第十（shí）一届全国人民代表大会常务委员会第五（wǔ）次会议修（xiū）订（dìng））

目　　录（lù）

第一章　总　　则

第二章　火（huǒ）灾（zāi）预防

第三章　消防组织

第四章　灭火救援

第五章　监督（dū）检查

第六（liù）章　法律（lǜ）责任

第七章　附（fù）　　则

第一章　总　　则

第一条　为了预防火灾和减（jiǎn）少火灾危害，加（jiā）强（qiáng）应（yīng）急救援（yuán）工作，保（bǎo）护人身、财产安全，维护公共安全（quán），制定本法（fǎ）。

第二条　消（xiāo）防工作贯（guàn）彻预防为主、防消结合的方针（zhēn），按（àn）照政（zhèng）府（fǔ）统一领导、部门依法（fǎ）监管、单位全面负责（zé）、公民积极（jí）参与（yǔ）的原（yuán）则，实行消防安全责任制，建立健（jiàn）全（quán）社会化的消防工作网络。

第三条　国务院领导（dǎo）全国的消防工作。地（dì）方各级人民（mín）政府负责本行政区域内的消防（fáng）工作。

各级人（rén）民政府应当将消防工作纳入国民经济和（hé）社会（huì）发展计（jì）划，保（bǎo）障消防（fáng）工作与（yǔ）经济社会发展相适应。

第四（sì）条　国务院公安部门对全国的（de）消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的（de）消（xiāo）防工作（zuò）实施监督管理，并由本（běn）级人民政府公安机关消防机构（gòu）负责实施（shī）。军事设施（shī）的消防工作，由其（qí）主管单位监督管理，公安机关消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油（yóu）天然气设施的消防工作，由（yóu）其（qí）主（zhǔ）管单（dān）位监督管（guǎn）理。

县级以上（shàng）人民政府其他有关（guān）部（bù）门在（zài）各自（zì）的职责范围内（nèi），依照（zhào）本法和其他（tā）相关法（fǎ）律、法规的规定（dìng）做好消防（fáng）工作。

法律、行政法规对森林、草（cǎo）原的消防（fáng）工作（zuò）另有（yǒu）规（guī）定的，从其规定。

第五条　任（rèn）何单位和个（gè）人（rén）都有维护消防安全、保（bǎo）护（hù）消（xiāo）防设施、预防火灾（zāi）、报告火警（jǐng）的义务。任何单位和成年人都有参加有（yǒu）组织（zhī）的灭火工作的义务（wù）。

第六条　各级人民政府应当（dāng）组织开展经常性的消防（fáng）宣（xuān）传教育，提高公民（mín）的（de）消防安全意识。

机关、团体、企（qǐ）业、事业等单位，应当加强对本单（dān）位人员的消（xiāo）防（fáng）宣传教育。

公安机关及（jí）其（qí）消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有（yǒu）关单位做好消防宣传教育工作。

教育（yù）、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消（xiāo）防知识纳入教育（yù）、教（jiāo）学、培训的内容。

新闻、广播、电视（shì）等有关单位，应当有针对性地面向社（shè）会进（jìn）行（háng）消防宣传教育。

工（gōng）会、共产主义青年团、妇女联合（hé）会等团体（tǐ）应当结合各自工作（zuò）对象的特（tè）点（diǎn），组织（zhī）开（kāi）展消防宣传教育。

村民委员会、居民委员会应当协（xié）助人民政府（fǔ）以及（jí）公安机关等部门，加强消防宣传教育。

第七（qī）条　国家（jiā）鼓励、支持消防科学研究和技术（shù）创新，推广（guǎng）使（shǐ）用先进的消（xiāo）防和应急救援技（jì）术、设（shè）备；鼓（gǔ）励、支持社会力量开（kāi）展消（xiāo）防公益（yì）活（huó）动。

对在消防工作中有突出贡（gòng）献（xiàn）的单位和个人，应当按照国家有关规定（dìng）给予表彰和奖（jiǎng）励。

第二章　火灾预防

第（dì）八条（tiáo）　地方各级人民政府应当将包（bāo）括（kuò）消防安（ān）全布局、消（xiāo）防站、消防供水、消防（fáng）通信、消防车通道、消防（fáng）装备（bèi）等（děng）内容的消（xiāo）防（fáng）规（guī）划纳入城乡（xiāng）规（guī）划，并负责组（zǔ）织（zhī）实施。

城乡消防安全布局不符（fú）合消防安全（quán）要（yào）求的，应当（dāng）调整、完（wán）善（shàn）；公（gōng）共消防（fáng）设施（shī）、消（xiāo）防装备不足或者不适应（yīng）实际（jì）需（xū）要的（de），应当增建、改建、配置或者（zhě）进行技术改造。

第（dì）九条　建（jiàn）设工程的（de）消防设计、施工必（bì）须符合国家工程（chéng）建（jiàn）设消防技术（shù）标（biāo）准。建设、设计、施工、工程监理（lǐ）等单（dān）位依法对建（jiàn）设（shè）工程的（de）消防设计、施工（gōng）质量负责。

第（dì）十（shí）条　按照国家工程建设消防技术标准需（xū）要进行消防设计的建设（shè）工程，除本法第十（shí）一条另有（yǒu）规（guī）定的外，建设单位应当自（zì）依法取得施工（gōng）许（xǔ）可（kě）之日起七（qī）个工作日内，将（jiāng）消（xiāo）防设计文件报公安机关消（xiāo）防机构备案，公安机关消（xiāo）防机构应当进行抽查（chá）。

第十一条　国务（wù）院（yuàn）公安部门规定的大型的（de）人员密集场（chǎng）所（suǒ）和其他特殊建设工程，建设单位应当将（jiāng）消防设计文件报送公安机关消防机（jī）构审核。公安（ān）机关（guān）消（xiāo）防机（jī）构依法对审核的（de）结果负责。

第十二条　依（yī）法应当经公安机关消防机（jī）构进（jìn）行（háng）消防设计审核的建设（shè）工程，未经依（yī）法审核或者审核不合格的，负责（zé）审批该工程施（shī）工许可的部门不（bú）得（dé）给予施（shī）工（gōng）许可，建设（shè）单位、施（shī）工（gōng）单位不得施（shī）工；其他建设工程取得施工（gōng）许可（kě）后经依法抽查不合格的，应当停止施工。

第十三条　按照（zhào）国（guó）家工程建设消防技术标准需（xū）要进（jìn）行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定（dìng）进行消（xiāo）防验收（shōu）、备案：

（一（yī））本法第十一条规定的（de）建设工（gōng）程，建设（shè）单位应当向公（gōng）安机关消（xiāo）防机构申请消防验收；

（二（èr））其他（tā）建设工程，建设（shè）单位在验（yàn）收后应（yīng）当报公（gōng）安机（jī）关消防机构备案，公安机关消防（fáng）机构应（yīng）当进行抽查。

依法应当（dāng）进行消防验收的建设工程，未经（jīng）消防验收或者消（xiāo）防验收不合格的，禁止投入使（shǐ）用；其他建设工程经依法抽查不合（hé）格（gé）的，应当停止使用。

第十四条　建（jiàn）设工程消防设计审核、消（xiāo）防（fáng）验收、备案和（hé）抽查的具体办法，由国务院公（gōng）安部门规定。

第十五条　公众聚集场所（suǒ）在投（tóu）入使用、营业前（qián），建设单位（wèi）或（huò）者使用单位应当向场所所在地（dì）的县级以（yǐ）上地（dì）方人民政府公安机关消防机构申（shēn）请消防安全检查。

公安机（jī）关消防机构应（yīng）当自受理申请之日起十（shí）个工作日（rì）内（nèi），根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安（ān）全检查（chá）或者经检查不符合消（xiāo）防安全要（yào）求（qiú）的，不（bú）得投入使用、营业。

第（dì）十六条　机关、团体、企（qǐ）业（yè）、事业等单（dān）位（wèi）应当（dāng）履（lǚ）行下列消防安全职责：

（一）落（luò）实消（xiāo）防安全责任制，制定本单位的消防安全制度（dù）、消防（fáng）安全操作规程（chéng），制定（dìng）灭火和（hé）应急疏（shū）散预（yù）案；

（二）按照国家（jiā）标准、行（háng）业标准配置消防设施、器材，设置消防（fáng）安全（quán）标（biāo）志，并（bìng）定期（qī）组织检验、维（wéi）修，确保完好有效；

（三）对（duì）建筑（zhù）消防设施（shī）每年至少进行（háng）一次全面检测，确保完（wán）好有效，检测（cè）记录应当（dāng）完（wán）整准确，存档备查；

（四（sì））保障疏散通道、安（ān）全出口（kǒu）、消防（fáng）车（chē）通道畅（chàng）通，保证防火防烟分区（qū）、防火间距符合消防技术标准；

（五）组织防火（huǒ）检查，及（jí）时（shí）消除（chú）火灾隐患；

（六）组（zǔ）织（zhī）进（jìn）行有针（zhēn）对性的消防演练；

（七（qī））法律、法规规定的其（qí）他消防安全（quán）职责。

单位（wèi）的主（zhǔ）要负责人是（shì）本单位（wèi）的（de）消防安（ān）全责（zé）任人。

第十七条　县级以上地方（fāng）人（rén）民政府公（gōng）安机关（guān）消（xiāo）防机构应当将发生火灾可（kě）能性较大以及发生火（huǒ）灾可能造成重（chóng）大的人身伤亡或（huò）者财产损失（shī）的单位，确定为（wéi）本行政区域内的消防（fáng）安全重点单位，并由公安机关报本级人民政（zhèng）府备案（àn）。

消防（fáng）安全（quán）重点单位（wèi）除（chú）应当（dāng）履行本法第十六条规（guī）定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全（quán）管理工作；

（二）建立消防档（dàng）案（àn），确定消防安全重点部（bù）位，设（shè）置防（fáng）火标志，实行严（yán）格管理；

（三）实行（háng）每日防（fáng）火（huǒ）巡查，并建立巡查记录；

（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训（xùn）和消防演练。

第十八（bā）条　同一建（jiàn）筑物由两个（gè）以上单（dān）位管理或者（zhě）使用的，应当（dāng）明确（què）各方的消防安（ān）全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出（chū）口、建（jiàn）筑消防设（shè）施（shī）和消防（fáng）车通道（dào）进（jìn）行统一（yī）管理（lǐ）。

住宅（zhái）区的物业服（fú）务（wù）企业应当对管理（lǐ）区域内的（de）共用（yòng）消（xiāo）防设施进行维护管理，提供消防安全（quán）防范服务。

第十九条　生产、储存、经营易（yì）燃易爆危（wēi）险品的场（chǎng）所不得与居（jū）住场所设置在同一（yī）建（jiàn）筑（zhù）物（wù）内，并（bìng）应当与（yǔ）居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营其他物品的场所与（yǔ）居住场所设置在同一建（jiàn）筑物内的（de），应当符（fú）合（hé）国家工程建设消防技术标准。

第二（èr）十条　举办大型群（qún）众性（xìng）活（huó）动（dòng），承（chéng）办人应当依（yī）法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确（què）消防安全责任分工，确定消防安全管（guǎn）理人员，保持消防设施和消防器材配（pèi）置齐全、完（wán）好有效，保证疏散通（tōng）道、安全出口、疏散指（zhǐ）示标志、应急照明和（hé）消防车通道符合消防技（jì）术标准和管理规定。

第二十一条　禁止在具有火（huǒ）灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火（huǒ）。因施（shī）工等特殊情况需要使用明火作（zuò）业的，应当按照（zhào）规定事先办理审批手续（xù），采取相应的消防安全措施；作业人员（yuán）应当遵守消防（fáng）安全规（guī）定。

进行电焊、气焊等具有（yǒu）火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

第（dì）二十二条　生产、储存（cún）、装卸易燃（rán）易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码（mǎ）头的设（shè）置，应当符（fú）合消防技（jì）术标准（zhǔn）。易燃（rán）易爆气体（tǐ）和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符（fú）合防火防爆（bào）要求。

已（yǐ）经设置的生产、储存（cún）、装（zhuāng）卸易燃易爆（bào）危险品的工厂、仓库和专用车站、码（mǎ）头，易燃易（yì）爆气（qì）体和液体的（de）充装站、供应站、调压站，不再（zài）符合前款规定的，地方人民政府应当组织、协调有（yǒu）关部（bù）门、单位限（xiàn）期（qī）解决，消除安（ān）全（quán）隐患（huàn）。

第二十三条（tiáo）　生产、储存、运（yùn）输、销（xiāo）售、使（shǐ）用、销（xiāo）毁易燃易爆危险品，必须执（zhí）行消防技（jì）术（shù）标准和（hé）管理（lǐ）规（guī）定。

进入生产、储存易燃易（yì）爆危险品（pǐn）的场所，必须执（zhí）行消防安全（quán）规（guī）定。禁止非法携带易燃易爆危（wēi）险品进入公共场（chǎng）所或者乘坐公共交通工具（jù）。

储存可燃物（wù）资（zī）仓库的（de）管理，必须（xū）执行消防技术标准和管理规定。

第（dì）二十四条　消防产品必须符合国家标准；没有国家标（biāo）准的，必须符合（hé）行业标准（zhǔn）。禁止生产、销售或者（zhě）使用不合格的（de）消防产品以及（jí）国家（jiā）明令（lìng）淘汰的消防（fáng）产品。

依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定（dìng）资质的认证机（jī）构按照（zhào）国家（jiā）标准（zhǔn）、行业标准的强制性（xìng）要求认证合格（gé）后，方可（kě）生（shēng）产、销售、使用（yòng）。实行强制性（xìng）产品认证的（de）消防（fáng）产品目录，由国务院产（chǎn）品质（zhì）量监督部门会同国务院公安部门制定并公布。

新研制的尚未制定国家标准、行（háng）业标准的消防产品（pǐn），应当按照国（guó）务院产品质量监督部门会同国务院（yuàn）公安部门规定的（de）办法（fǎ），经（jīng）技（jì）术鉴定符合消防（fáng）安全要求的（de），方可生产（chǎn）、销售、使（shǐ）用。

依照本条规定经强制性产（chǎn）品认（rèn）证合格或者技术鉴（jiàn）定合格的消防（fáng）产品，国务院公（gōng）安部门消防（fáng）机构应（yīng）当予以公布。

第二十五条　产品质量监督部门（mén）、工商（shāng）行政管理部（bù）门、公安机关（guān）消（xiāo）防机构应当按（àn）照各自职（zhí）责加强对消防产品质（zhì）量的（de）监督检查。

第二（èr）十六（liù）条　建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料（liào）的防火性能必须（xū）符合国家标准；没有国家标准的，必须（xū）符合行业标准。

人（rén）员密集场（chǎng）所室内装修、装饰，应当按（àn）照消防技术标准的要求，使（shǐ）用不燃、难燃材料。

第二十七条　电器产品、燃气用具的产品标准，应（yīng）当符合消防安全的要求（qiú）。

电器产品、燃气用具的安装（zhuāng）、使用及（jí）其线路、管（guǎn）路的（de）设计、敷设、维护（hù）保养、检测，必须符合消（xiāo）防技术（shù）标准和管理规定。

第二十八条　任（rèn）何单位、个人不得损坏（huài）、挪用或者（zhě）擅自（zì）拆除、停用消防设施、器（qì）材，不得（dé）埋压（yā）、圈占、遮挡（dǎng）消火栓或者占用防（fáng）火间距（jù），不得占（zhàn）用、堵（dǔ）塞（sāi）、封闭疏散通道、安全（quán）出（chū）口、消（xiāo）防车通道。人员（yuán）密集场所的门窗不得设置影响逃生（shēng）和灭火救援的障碍物。

第二十九条　负责公共（gòng）消（xiāo）防设（shè）施维（wéi）护管理（lǐ）的单位，应当保持消防（fáng）供（gòng）水、消防通信、消防车（chē）通道等公共（gòng）消（xiāo）防设（shè）施的完好有效（xiào）。在修建道路以及停电、停水、截断通信线路（lù）时有可（kě）能（néng）影（yǐng）响消防队灭火救援的，有关（guān）单位必须事先通知当地（dì）公（gōng）安（ān）机关（guān）消防（fáng）机构（gòu）。

第三十（shí）条　地方各级人民（mín）政府应（yīng）当（dāng）加强对（duì）农村消（xiāo）防（fáng）工作的（de）领（lǐng）导（dǎo），采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。

第三十一条　在农业收（shōu）获季（jì）节、森（sēn）林和草原防（fáng）火期（qī）间（jiān）、重大（dà）节假日期（qī）间以及火灾多发（fā）季节（jiē），地方各级人民政（zhèng）府应（yīng）当（dāng）组织开展有针（zhēn）对性的（de）消防宣（xuān）传教育，采取防火措施，进行消防安全检查（chá）。

第（dì）三十二条　乡（xiāng）镇人（rén）民政（zhèng）府、城市街道办事处（chù）应（yīng）当指导、支持（chí）和帮（bāng）助村民委员会（huì）、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委（wěi）员会（huì）、居民委（wěi）员会应当确定消防安（ān）全（quán）管理人，组织制定防火（huǒ）安全公约，进行（háng）防火安全检查。

第三十三条　国家鼓励、引导公众（zhòng）聚集场（chǎng）所和生产（chǎn）、储存、运输、销（xiāo）售（shòu）易（yì）燃易（yì）爆危险品的（de）企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司（sī）承（chéng）保火灾公（gōng）众责任保险。

第三十四条　消防产品（pǐn）质量认证、消防（fáng）设施检测、消（xiāo）防安全监测等消（xiāo）防技术服务机构和执业人员（yuán），应当依法获得相应的资质、资格（gé）；依（yī）照法律、行政法规、国家标（biāo）准、行业标准和执业（yè）准则，接受委托提供消（xiāo）防技术服务，并对服务质量负责。

第三章　消防组织

第三十（shí）五条　各级（jí）人民政府应（yīng）当加强消防（fáng）组织建设，根据经济社会发展（zhǎn）的需要，建立（lì）多种形式的消防组（zǔ）织，加强（qiáng）消防技（jì）术人才培养，增强火（huǒ）灾预（yù）防、扑救和应（yīng）急救（jiù）援的（de）能力。

第三十六条　县级以（yǐ）上地（dì）方人民政府应当按照国（guó）家规定建（jiàn）立公安消防队、专职消防队（duì），并按（àn）照国家标准配（pèi）备消防装备（bèi），承担火灾扑救（jiù）工（gōng）作。

乡镇（zhèn）人民政府应当（dāng）根据当地（dì）经济（jì）发（fā）展（zhǎn）和消防（fáng）工作的（de）需要，建立专职消防队（duì）、志愿（yuàn）消防（fáng）队（duì），承担火灾扑（pū）救工作。

第三十七条　公（gōng）安消（xiāo）防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其（qí）他以抢救人员生命为主的应急救援工作（zuò）。

第三十八条（tiáo）　公安消（xiāo）防队、专职消（xiāo）防队应当充分发挥火（huǒ）灾扑（pū）救和应急救援专业力量的骨干（gàn）作用；按照国家规（guī）定，组织实施专业技（jì）能训练，配备并维护保（bǎo）养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能（néng）力。

第三十九（jiǔ）条（tiáo）　下列单位应当建立（lì）单位专（zhuān）职消防队（duì），承担本（běn）单位的火灾（zāi）扑救工作：

（一）大型核（hé）设施单（dān）位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生（shēng）产、储存易燃易（yì）爆危险（xiǎn）品的（de）大（dà）型企业；

（三（sān））储备（bèi）可（kě）燃的重要（yào）物资的（de）大型仓库、基（jī）地（dì）；

（四）第（dì）一项、第（dì）二项（xiàng）、第三项（xiàng）规定以外的火（huǒ）灾危险性较大（dà）、距离公（gōng）安（ān）消防队较远的其他（tā）大型（xíng）企业；

（五）距离公安消防（fáng）队较远、被列为全国重点文物（wù）保护（hù）单位（wèi）的古建（jiàn）筑群的管理单位。

第四十条　专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并（bìng）报（bào）当地公安机关消防（fáng）机（jī）构验收。

专职消防（fáng）队（duì）的（de）队（duì）员依法享（xiǎng）受社（shè）会保险和福利待遇。

第四十一条　机关、团（tuán）体、企业、事业等（děng）单（dān）位（wèi）以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立（lì）志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。

第（dì）四（sì）十（shí）二条　公（gōng）安机关（guān）消防机构应当对专职消防（fáng）队、志愿消防队等消防组（zǔ）织进（jìn）行（háng）业务指导；根据扑救火灾的需要（yào），可以调动指挥专职（zhí）消防队参加火灾扑（pū）救（jiù）工作。

第四（sì）章　灭火救援

第四十三条　县级以上地（dì）方（fāng）人民政府应当（dāng）组织有关部（bù）门（mén）针对本行政区域内的火（huǒ）灾特点制定应（yīng）急预案（àn），建立（lì）应（yīng）急反应（yīng）和（hé）处置机（jī）制，为火（huǒ）灾扑救和应急救援工作提供（gòng）人员、装备（bèi）等保障。

第四十四条　任何人（rén）发现火灾都应当立即报（bào）警。任（rèn）何（hé）单位（wèi）、个人都（dōu）应当无偿为报（bào）警（jǐng）提（tí）供便利，不得阻拦报（bào）警。严禁谎报火警。

人员密（mì）集场所（suǒ）发（fā）生火（huǒ）灾，该场所的现场工作人员应当立（lì）即组织、引（yǐn）导在场人（rén）员疏（shū）散。

任何单位发生火灾，必须立（lì）即组织力（lì）量扑救。邻（lín）近单位应当给予支（zhī）援。

消防队（duì）接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排（pái）除险情，扑灭火灾。

第（dì）四十五条　公安机关（guān）消防机（jī）构统一组（zǔ）织（zhī）和（hé）指挥火灾现场（chǎng）扑救，应当优先（xiān）保障遇（yù）险人员的（de）生命（mìng）安全（quán）。

火灾现场（chǎng）总（zǒng）指挥根据扑救火（huǒ）灾的需（xū）要，有（yǒu）权决定（dìng）下列事项：

（一）使用各种水源；

（二）截断电力、可燃（rán）气（qì）体和可燃液体的输送，限制用火用电；

（三）划定警（jǐng）戒区，实行局部交通管制；

（四）利用临近建（jiàn）筑物（wù）和（hé）有关（guān）设施；

（五）为了抢（qiǎng）救人员（yuán）和重要物（wù）资，防止火势蔓延（yán），拆（chāi）除（chú）或者破损毗邻火灾现场（chǎng）的建筑物、构筑物或者（zhě）设施（shī）等；

（六（liù））调动供水、供（gòng）电、供气、通信、医疗救护（hù）、交（jiāo）通运（yùn）输、环境保护等有关（guān）单位协助灭火救援（yuán）。

根据扑救（jiù）火灾（zāi）的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员（yuán）、调集所需物（wù）资支援灭火（huǒ）。

第四十（shí）六条　公安（ān）消防队、专职消防队参加火灾（zāi）以外的其他重大灾害（hài）事故的应急救援（yuán）工作，由县级以上（shàng）人民（mín）政府统一领导。

第四十七条（tiáo）　消防（fáng）车（chē）、消防艇前往（wǎng）执（zhí）行火（huǒ）灾扑救或者应（yīng）急救援任务，在确保安全的前提下，不（bú）受行驶速度、行驶（shǐ）路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车（chē）辆、船舶以及行人应当（dāng）让行，不得穿插超越；收费公（gōng）路、桥梁免收车（chē）辆通行（háng）费。交通管理指挥人员应当保证（zhèng）消防车（chē）、消（xiāo）防艇迅（xùn）速通（tōng）行。

赶赴火灾现场或者应急（jí）救援现场的消防人员和（hé）调集的消防（fáng）装（zhuāng）备、物资，需要铁路、水路或（huò）者航空运输的，有关（guān）单位应当优先运输。

第四十八条　消防车、消防艇以及消防（fáng）器材、装备和设（shè）施，不得用于与消防和应急救援工作（zuò）无关的事（shì）项。

第四（sì）十（shí）九（jiǔ）条　公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收（shōu）取任何（hé）费（fèi）用。

单位专职（zhí）消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾（zāi）发生地的人民（mín）政府给予补（bǔ）偿。

第五十（shí）条　对因参加扑救火（huǒ）灾或者应（yīng）急救援受（shòu）伤、致残或者死亡（wáng）的人（rén）员，按照国家有关（guān）规定给予医疗（liáo）、抚恤。

第五十一条　公安机关消防机构有权（quán）根据需要封闭（bì）火灾现场，负责（zé）调查火灾原因，统计火灾（zāi）损失。

火（huǒ）灾扑（pū）灭后，发生火（huǒ）灾的单位（wèi）和相关人员应当（dāng）按（àn）照公安机关消防机构的（de）要求保护现场，接（jiē）受（shòu）事故调查，如实提供与火灾有（yǒu）关（guān）的情况。

公安机关消防机构（gòu）根据火灾现场勘验、调查情况和有（yǒu）关的检验、鉴定意见，及时（shí）制作火灾（zāi）事故认定书，作为（wéi）处理（lǐ）火灾事故的证（zhèng）据。

第（dì）五章（zhāng）　监督检查

第五（wǔ）十（shí）二条　地方各级人民政（zhèng）府（fǔ）应当落实消防（fáng）工作责任（rèn）制（zhì），对本级人民政府有关部门（mén）履（lǚ）行消防安全（quán）职责的情（qíng）况进行监督检查。

县级以上地（dì）方（fāng）人民政（zhèng）府有关部门应当根据本系（xì）统的特点（diǎn），有（yǒu）针（zhēn）对性（xìng）地开展消防安全检查，及（jí）时督促整改火灾隐（yǐn）患。

第五十（shí）三条　公安机关消防（fáng）机构（gòu）应当对机关、团（tuán）体、企业、事业等单位遵（zūn）守消防法律、法规的情况依（yī）法进（jìn）行（háng）监（jiān）督检查。公（gōng）安派出（chū）所可以负责（zé）日常消防（fáng）监督检查、开展（zhǎn）消防宣传（chuán）教育，具体办法由（yóu）国务院公安部门（mén）规定。

公安机关消防机构、公安（ān）派（pài）出所的（de）工作人员（yuán）进行消防监督检查，应当出示证件（jiàn）。

第五十四（sì）条　公安机关消防机构在消防监督检查（chá）中发现火灾隐患（huàn）的（de），应（yīng）当通知有（yǒu）关单位（wèi）或者个（gè）人立即采取（qǔ）措施消除隐患；不及（jí）时消除隐患可（kě）能（néng）严（yán）重（chóng）威胁公共安全的，公安机关消防机构应当（dāng）依照规定对危险部位（wèi）或者场所采取临（lín）时查封措施。

第五十五条（tiáo）　公安机关（guān）消防机（jī）构在（zài）消防监督检查（chá）中发现城（chéng）乡消防（fáng）安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或（huò）者发现（xiàn）本地区存在影响公共安（ān）全的（de）重大（dà）火灾（zāi）隐（yǐn）患的，应当（dāng）由公安机关（guān）书（shū）面报告本级人（rén）民政府（fǔ）。

接到报告的人民政府应（yīng）当及时（shí）核实情况，组织或者责成有关部门、单位采（cǎi）取（qǔ）措施，予以整改。

第五十六条（tiáo）　公（gōng）安机关消防（fáng）机构及其工（gōng）作人员应当按（àn）照法定的职权和程序进行消防设（shè）计（jì）审核、消防（fáng）验收和消防安全（quán）检查，做到公（gōng）正、严格、文明、高效。

公安机关消防（fáng）机构及其工作人员进行消防设（shè）计（jì）审核、消防验收和消防（fáng）安全检查（chá）等，不（bú）得收取费用，不得利用消防设计审核、消防验收和（hé）消防（fáng）安全检查（chá）谋取利益。公安（ān）机（jī）关消防（fáng）机（jī）构及其（qí）工作人员不得利用（yòng）职务为用户、建设单位（wèi）指定或者变相指定消防产（chǎn）品的品牌、销售单（dān）位或（huò）者消（xiāo）防（fáng）技术服务机构（gòu）、消防设施施工单位（wèi）。

第五十七条　公安机关消防机构及其工作人员执（zhí）行职务，应当自觉接受（shòu）社（shè）会（huì）和（hé）公民的监督。

任何单位和个人都有权对公安机关消（xiāo）防机构及其工作（zuò）人员在执法（fǎ）中的违法行为进（jìn）行检举、控告（gào）。收（shōu）到检举、控告（gào）的机关，应当（dāng）按照职（zhí）责（zé）及（jí）时查处。

第六章　法律责任

第五十八条　违反本法规（guī）定（dìng），有下列（liè）行为之（zhī）一（yī）的，责令停止施工、停止使用或者停产停业（yè），并处（chù）三万元以（yǐ）上三十万元以（yǐ）下罚款：

（一）依（yī）法（fǎ）应当经公安机关消（xiāo）防机（jī）构进行消防设计（jì）审（shěn）核的（de）建设工（gōng）程（chéng），未经依法审（shěn）核或者审（shěn）核不（bú）合格，擅自施工（gōng）的（de）；

（二）消防设计经公安机关消（xiāo）防（fáng）机构依（yī）法抽查不合格，不停止施工（gōng）的；

（三）依法应当进（jìn）行消防验（yàn）收的建设工程，未经消防验（yàn）收或（huò）者消（xiāo）防验（yàn）收（shōu）不合（hé）格，擅自投入（rù）使用（yòng）的（de）；

（四）建设工程投入（rù）使用（yòng）后经公安机关消防机（jī）构依法抽（chōu）查不合格，不停止使用的；

（五）公（gōng）众聚集场所（suǒ）未经（jīng）消防安全检查或者经（jīng）检查不符合消（xiāo）防安全要（yào）求，擅自投入使用、营业（yè）的。

建设单位（wèi）未（wèi）依照本（běn）法规定将消防设计（jì）文件报公安机（jī）关（guān）消防机构（gòu）备案，或者在竣工后未依照本法规（guī）定报公安机关消防机构备（bèi）案的，责令限期改（gǎi）正，处五千（qiān）元以下罚款。

第五十九条　违反本法规定，有（yǒu）下列（liè）行为之一的，责令改正或（huò）者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚（fá）款：

（一）建（jiàn）设单（dān）位要求（qiú）建（jiàn）筑设计单位或（huò）者建筑施工企（qǐ）业降低消防技术标准设计、施工的；

（二）建筑设计单位不按照消防技（jì）术标准（zhǔn）强制性要（yào）求进（jìn）行消防设（shè）计的；

（三）建（jiàn）筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施（shī）工，降低（dī）消防施工质量的；

（四）工程（chéng）监理单位与建设单（dān）位或者建筑施工企（qǐ）业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

第六（liù）十条　单位违反本法（fǎ）规定，有下列行为（wéi）之一的，责令（lìng）改正，处五千元以上五万（wàn）元（yuán）以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消（xiāo）防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业（yè）标准，或（huò）者未保持完好有效的；

（二（èr））损坏、挪用或者擅自拆（chāi）除、停用消（xiāo）防设施（shī）、器材的（de）；

（三）占用、堵塞（sāi）、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍（ài）安全疏散（sàn）行为（wéi）的；

（四）埋压、圈占（zhàn）、遮挡消火（huǒ）栓或者（zhě）占用防火间距的；

（五）占用、堵（dǔ）塞、封闭消（xiāo）防车通道（dào），妨碍消防车通行的（de）；

（六）人员密集场所在门（mén）窗上设置影响（xiǎng）逃生（shēng）和灭火（huǒ）救援（yuán）的障碍物的（de）；

（七（qī））对火灾隐患（huàn）经公安机关（guān）消防机构通知后（hòu）不及时采取措施消除的。

个人（rén）有（yǒu）前（qián）款第二（èr）项、第三项、第四项、第五（wǔ）项行为之一（yī）的，处（chù）警（jǐng）告或（huò）者五百（bǎi）元以（yǐ）下罚（fá）款。

有本条第（dì）一（yī）款第三项、第四项（xiàng）、第五项、第（dì）六项行为，经责令改正拒不改正的，强（qiáng）制执（zhí）行，所需费用由违法行为（wéi）人承担。

第（dì）六十一条　生产、储（chǔ）存、经（jīng）营（yíng）易（yì）燃易爆危险品的场所与居住场（chǎng）所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保（bǎo）持安全距离的，责（zé）令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。

生产、储存（cún）、经营其他物（wù）品（pǐn）的场所与居住（zhù）场所设（shè）置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处（chù）罚。

第六十二条　有下列行为之一的，依照《中（zhōng）华（huá）人民共（gòng）和国治安管理处罚法》的规定处（chù）罚：

（一（yī））违反有关消（xiāo）防（fáng）技术标（biāo）准和管理规定（dìng）生（shēng）产、储存（cún）、运输、销售、使用、销（xiāo）毁易燃易爆（bào）危（wēi）险品的；

（二）非（fēi）法携带易燃（rán）易（yì）爆危险（xiǎn）品（pǐn）进入公共场所或（huò）者乘坐公共交通工具的；

（三）谎报火（huǒ）警的；

（四（sì））阻碍消防车、消防艇执行任务的（de）；

（五）阻（zǔ）碍公（gōng）安机（jī）关消（xiāo）防机构的工作（zuò）人（rén）员依法执行（háng）职务的。

第（dì）六十三条　违（wéi）反（fǎn）本法规定，有下列行为之（zhī）一的（de），处（chù）警告（gào）或者五百元以下（xià）罚款；情节严重的，处五日以下拘留：

（一）违反（fǎn）消（xiāo）防（fáng）安全（quán）规定进入（rù）生（shēng）产（chǎn）、储存（cún）易燃易爆危险品场所的；

（二）违反规（guī）定使用（yòng）明火作业（yè）或者在具有火灾（zāi）、爆炸危险的场所吸烟（yān）、使（shǐ）用明火的。

第六十（shí）四条　违反本法规（guī）定，有（yǒu）下（xià）列（liè）行（háng）为之一，尚（shàng）不（bú）构成犯罪的，处十日（rì）以上（shàng）十五日以下（xià）拘留，可以并（bìng）处五（wǔ）百（bǎi）元以（yǐ）下（xià）罚（fá）款；情节较轻的，处（chù）警（jǐng）告（gào）或者五（wǔ）百元以下（xià）罚（fá）款：

（一）指使或者（zhě）强（qiáng）令他人违反消（xiāo）防安全规定，冒险作业（yè）的；

（二）过失引起火（huǒ）灾的；

（三（sān））在火灾发（fā）生后阻拦（lán）报警，或（huò）者负有报告职责的人员不及时报警的；

（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员（yuán）指（zhǐ）挥，影响灭火救援的；

（五）故意破（pò）坏或者伪造火灾现场（chǎng）的（de）；

（六）擅自拆（chāi）封或者使用被（bèi）公安机关消（xiāo）防机（jī）构查封的场所、部位的（de）。

第六十五条　违反本法规定，生产、销售不合（hé）格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政（zhèng）管（guǎn）理部（bù）门依（yī）照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重（chóng）处罚（fá）。

人（rén）员密（mì）集场所使用不合格（gé）的消（xiāo）防产品或者国家明令淘（táo）汰的消防产品的，责（zé）令限期（qī）改正；逾期不（bú）改（gǎi）正的，处五（wǔ）千元（yuán）以上五万元（yuán）以下罚款（kuǎn），并（bìng）对其直接负责的（de）主管（guǎn）人员和（hé）其他直接责任人员处五百元（yuán）以上二千元（yuán）以下罚款（kuǎn）；情节严（yán）重（chóng）的，责（zé）令停（tíng）产停（tíng）业。

公安机（jī）关消防机（jī）构对于本条第二款规定（dìng）的情形，除依（yī）法（fǎ）对使用者予以处罚外，应当将发现不合格的消防产品和国（guó）家明令淘汰的消防（fáng）产品的情（qíng）况通报产品质量监督部门（mén）、工商行政管理部门。产品质量监督部（bù）门、工商行政管理（lǐ）部门应当对生（shēng）产者、销售者依（yī）法及时查处。

第六十（shí）六（liù）条　电器产品、燃气用具的安装、使用（yòng）及其（qí）线路（lù）、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令（lìng）限期改正；逾期不改正（zhèng）的，责（zé）令停止使用（yòng），可以并处（chù）一千元以上五千元以下罚款。

第六（liù）十七条（tiáo）　机关、团体、企业、事业等单位违反本法（fǎ）第十六条、第（dì）十七（qī）条（tiáo）、第十八条、第（dì）二十（shí）一条（tiáo）第二款规定的，责令限期改正；逾期不改（gǎi）正的，对其直接负责的主（zhǔ）管人员（yuán）和（hé）其他直接（jiē）责任（rèn）人（rén）员依法给予处分或者给予（yǔ）警告处罚。

第六十八（bā）条　人（rén）员密集场所（suǒ）发生火灾，该（gāi）场（chǎng）所的现场工（gōng）作人员（yuán）不（bú）履行组织、引导在场人员疏散的义务（wù），情节严重，尚不（bú）构成犯罪的（de），处五日以上十日以下拘留。

第（dì）六十九（jiǔ）条　消防产品质（zhì）量认证、消防设（shè）施检测等消防技术（shù）服务机构（gòu）出具虚假文件的，责令改正（zhèng），处五万元以上十（shí）万（wàn）元以（yǐ）下罚款，并对直接负（fù）责的（de）主（zhǔ）管人员和其他直接（jiē）责任人员（yuán）处一万元以上五万元以（yǐ）下罚款；有违法所得的，并处没收违（wéi）法所得；给（gěi）他（tā）人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或（huò）者（zhě）吊（diào）销相应资质、资格。

前（qián）款（kuǎn）规定的机构（gòu）出具失实文件，给他人（rén）造成损失（shī）的，依法承担赔（péi）偿责任；造成重大损失的，由原许可（kě）机关依法责令停（tíng）止执业（yè）或（huò）者（zhě）吊销相应（yīng）资（zī）质、资（zī）格。

第七十条　本（běn）法规（guī）定（dìng）的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消（xiāo）防机构决定；其中拘留处罚由（yóu）县级以（yǐ）上公安机关依照（zhào）《中华人民（mín）共（gòng）和国治安管理（lǐ）处罚法》的（de）有（yǒu）关规（guī）定决（jué）定。

公安机关（guān）消防机（jī）构（gòu）需要传唤消防安全违法行为人（rén）的，依照《中华人民共和国治安管理处（chù）罚法（fǎ）》的有关（guān）规定执行。

被责令停止（zhǐ）施工、停止使用、停产停业的，应当（dāng）在整改后向公安机（jī）关消（xiāo）防机（jī）构报告，经公（gōng）安（ān）机关消（xiāo）防机（jī）构检查合格，方可（kě）恢复施工、使用、生产、经营。

当事人逾期不（bú）执行（háng）停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公（gōng）安机关消防机构强（qiáng）制（zhì）执（zhí）行。

责令停产停业，对经济和社会生（shēng）活影响较大的，由公安（ān）机关消防机（jī）构提出意见（jiàn），并由公安机（jī）关报请（qǐng）本级人民政（zhèng）府依法决定。本级人民政府组织公安机关等部门实施。

第七（qī）十（shí）一（yī）条　公安机关消防机（jī）构的工作人（rén）员（yuán）滥用职权、玩（wán）忽职（zhí）守（shǒu）、徇私舞弊，有下（xià）列行为之一（yī），尚不构（gòu）成犯罪的，依法给予处分：

（一）对不符合消防安全要求（qiú）的（de）消防设计文件、建设工程、场（chǎng）所准予审核合格、消防验收合格（gé）、消防安全检查合格的；

（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安（ān）全检查，不在（zài）法定期限内履行（háng）职责的；

（三）发（fā）现火灾（zāi）隐患（huàn）不及（jí）时通知有关单位或者个人整改的；

（四（sì））利用职务为用户、建设单位指定或者变（biàn）相指定消防（fáng）产品的（de）品牌（pái）、销售单位或者消防技术服务机（jī）构（gòu）、消防设施（shī）施工（gōng）单位（wèi）的；

（五）将消防车、消防艇以及消防（fáng）器材、装（zhuāng）备（bèi）和（hé）设施（shī）用于与消防和应急救援（yuán）无（wú）关的事项的（de）；

（六）其他滥用职权、玩（wán）忽职守、徇私舞弊（bì）的行为。

建设（shè）、产品质（zhì）量监（jiān）督、工商行政管理等其他有关行（háng）政主管部门的工作人员在消防工作中滥（làn）用职权、玩忽职守、徇（xùn）私舞弊，尚不构成犯罪的（de），依（yī）法（fǎ）给予处分。

第七十二（èr）条　违反本法规定，构（gòu）成犯罪的，依（yī）法追究刑事责任（rèn）。

第七章　附　　则

第七十三（sān）条（tiáo）　本（běn）法下列（liè）用（yòng）语的（de）含义（yì）：

（一（yī））消防设施，是指火灾（zāi）自（zì）动报警系统、自动灭火系统、消火栓（shuān）系（xì）统、防烟排烟系统以及应急广播和（hé）应（yīng）急照明、安全疏（shū）散设施等。

（二）消防产品，是（shì）指专门（mén）用于火灾（zāi）预防（fáng）、灭火救（jiù）援（yuán）和火灾防护、避难、逃生的产品（pǐn）。

（三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店（diàn）、商场、集贸市场、客运车（chē）站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公（gōng）共娱乐场所等。

（四）人员密集场所，是指公众聚（jù）集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校（xiào）的教学楼、图书馆、食（shí）堂和集体（tǐ）宿舍，养（yǎng）老院，福利院，托儿（ér）所，幼儿园，公（gōng）共（gòng）图（tú）书馆（guǎn）的阅览（lǎn）室，公共展览馆（guǎn）、博物（wù）馆的展示厅，劳动密集型（xíng）企业（yè）的（de）生（shēng）产加工（gōng）车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

第七十四条　本法自2009年5月1日起施行。